| 利通区科学技术发展“十五”规划 | |
| 利通区科学技术发展“十五”规划是利通区国民经济与社会发展“十五”规划的重要组成部分,为了在实施西部大开发的战略中,更好地发挥科学技术在经济建设和社会发展中的先导作用,实现利通区经济和社会发展的第三步战略目标,特制定科学技术发展“十五”规划。 | |
| 一、“九五”期间科技工作回顾 | |
| “九五”期间,我区坚持“科学技术是第一生产力”的思想,全面贯彻“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的指导方针,认真组织实施“科教兴区”战略,紧紧围绕本区经济社会发展的目标,大力引进推广先进的科技成果,为促进我区农业和农村经济发展、提高企业经济效益、推进社会全面进步作出了重要贡献,基本实现了“九五”科技发展的主要目标。 | |
| 1、全面实施“科教兴区”战略,科技工作整体水平明显提高 | |
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“九五”期间,为了加快我区由资源小区向经济强区的跨跃,区委、政府把实施“科教兴区”战略确立为我区经济发展的主导战略,纳入到全区经济和社会发展“九五”计划中加以实施,并做出了“关于科教兴区的决定”,制定了配套政策措施,使科技工作由部门行为变为全社会的自觉行动,科学技术正在向经济和社会各个领域全面渗透。 通过开展争创全国科技工作先进县(市)活动,在组织领导、科技管理、成果转化、科技服务、科技投入、人才培训等方面实行目标管理,实现了“科技任务具体化、科技活动社会化、科技管理规范化、科技考核制度化”,有力地促进了全区的科技进步,科技进步对经济增长的贡献率由“八五”期末的35%,提高到45.05%,工、农业科技进步贡献率分别达到 41.63%和53.09%。一九九八年, 我区在全自治区率先跨入全国科技工作先进县行列。 |
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| 2、科技成果广泛推广应用,农业产业化发展成效显著 | |
| “九五”期间,我区把农业科技进步工作重点放在了科技成果转化和培育农业支柱产业上,按照区委、政府确立的稳定粮食,主攻奶牛、肉牛和蔬菜的产业化发展思路,配合建设国家级星火技术密集区和“两高一优”农业示范区,大力开展了粮食、奶牛、林果、蔬菜、蚕桑等领域的技术开发以及技术引进与推广,通过推行科技工作目标责任制、开展重点项目的技术承包,使一大批科技成果得到广泛推广应用,有效地推动了农业产业化发展。2000年,全区农作物良种覆盖率达到了97%,畜禽良种覆盖率达到了95%,农业新技术推广覆盖面达到了87%;奶牛存栏达3.28万头,平均单产达到5800公斤;肉牛年饲养量9 万头,出栏4.3万头;设施蔬菜种植面积达到9500亩,平均亩收入达0.79万元;吨粮田面积达到8.1万亩;水稻旱育稀植面积达到10.3万亩,在全自治区率先实现了麦套玉米吨粮县、水稻旱育稀植示范区和国家级星火技术密集区。 | |
| 3、科技开发势头强劲,企业技术进步速度明显加快 | |
| “九五”期间,我区坚持面向国内外市场,紧贴主导产品,围绕发展支柱产业,抓企业技术装备的引进和改造,不断引进应用新技术,开发新产品,利用高新技术嫁接改造传统企业。先后完成40多项技术改造项目,开发各种新产品50余个,创自治区名牌产品18个,获得44项国家专利。推广应用了微机自动控制技术和计算机辅助设计(CAD)技术, 使部分企业实现了生产和管理自动化,产品的产量和质量有了明显提高,大幅度提高了企业的劳动生产率,有效地促进了传统产业的技术提升 | |
| 4、科技推广服务网络迅猛发展,基层科技服务工作得到改善 | |
| 为了加速科技成果转化,区政府按照提高区级,强化乡级,带动村级,发展民办的思路,在全区16个乡(镇),3个农场设立了乡(镇)科委, 各乡(镇)又为村一级配备了科技副村长;骨干企业设立了科技管理机构,配备了专职办事人员,逐步建立健全了科技推广网络。目前全区共有区级推广机构20个,乡级推广机构16个,农民技术员94人,保证了区有中心乡有站,村有农民技术员。企业普遍建有科技开发机构,并做到人员稳定,经费逐年增加,完善了目标管理责任制,强化了科技推广力度。 | |
| 5、存在的问题 | |
| 我区的科技进步工作在“九五”期间,迈出了较大的步伐,取得了可喜的成绩。但是与发达地区相比差距较大,主要表现在:一是思想观念上有差距,对科技是第一生产力的思想,只有认识,缺乏深化,措施不到位。二是科技投入不足,科技三项费应达到财政支出的1%以上,但实际投入不到0.5%且不能及时到位。三是科技人才缺乏,尤其是高新技术人才严重不足,科技人员继续再教育工程不能全面实施,导致科技人员知识老化,信息不灵,制约了我区科技事业的发展。四是工业科技滞后,高新技术产业比重低,对经济增长推动作用不显著 | |
| 回顾“九五”时期我区的科技工作,较“八五”时期已有较大的发展,但也要清醒地认识到存在的问题,因此,我们要以强烈的责任感和紧迫感,全面贯彻国家关于科技体制改革的各项方针政策,紧紧抓住国家实施“西部大开发”战略的机遇,进一步解放思想,树立信心,把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 | |
| 二、“十五”科技发展的指导思想和目标任务 | |
| 1、指导思想 | |
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全面贯彻落实中共十五届五中全会精神,继续坚定不移地按照“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,努力攀登科学技术高峰”的科技工作方针,围绕实现利通区国民经济和社会发展第三步战略目标的要求,全面实施“科教兴区”战略,以促进科技与经济的紧密结合,实现经济增长方式的转变为主要任务,以富民强区为出发点,紧紧抓住经济结构调整这条主线,加强技术成果的引进、创新和推广应用,大力发展高新技术,提升产业技术水平和科技创新能力,实现技术跨越式发展,为经济结构战略性调整和现代化建设不断提供强大的技术支撑。
贯彻上述指导思想需遵循以下原则: (1)坚持以发展经济,提高人民生活水平为出发点,把解决经济发展中的技术问题作为根本任务,建立以高新技术为先导的新型产业,推动我区经济、社会的快速发展。 (2)坚持走以技术引进、技术创新为主的发展道路,把科技活动的重点放在引进和推广国内外先进适用技术上,加速成果转化,实现经济增长在技术领域中的跨越式发展。 (3)坚持技术创新和体制创新相结合,充分发挥市场机制作用,转变用人观念,改善用人环境,调动科技人员积极性,使他们能在传统产业改造提升、创办民营科技企业、高新技术产业化发展等方面积极发挥作用,为富民强区提供有力的技术保障。 (4)坚持可持续发展战略,保护和改善生态环境,倡导文明、进步的生产生活方式,实现经济协调发展。 |
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| 2、发展目标 | |
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(1)科技进步对经济增长的贡献率达到49%以上,其中:科技进步对农业增长的贡献率达到58%以上,科技进步对工业增长的贡献率达到46%以上。 (2)农业支柱产业优势明显增强,奶牛、蔬菜和优质高效农业主要农作物优良品种覆盖率达到100%, 禽畜优良品种覆盖率达到98%以上。 (3)企业技术创新体系初步建立,综合技术水平在全自治区县(市)行列中领先,新产品、名优产品的产值率达到20%以上。 (4)大幅度引进、示范、推广先进适用的农业科技成果,并提高技术创新能力,建设农业科技综合示范县,使利通区综合技术水平在北方领先。 (5)大力引进推广高新技术,普及计算机应用技术,骨干企业实现计算机自动化管理和上网营销,机械行业中广泛推广应用计算机辅助设计(CAD)、骨干企业取得“ISO9000”质量体系认证。 (6)大力培育高新技术企业,增加高新技术企业在经济结构中的比重。 (7)加快引进、培养人才。“十五”期间,科技队伍建设取得长足进展。 (8)为提高人民生活水平,促进人口、资源、环境协调发展的科技支撑作用显著增强。 |
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| 三、十五科技发展的重点任务 | |
| (一)农业科技发展重点任务 | |
| “十五”期间,农业科技发展要以推进新的农业科技革命为主题,努力实现技术跨跃,促进农业由主要追求数量向注重质量效益转变。农业科技工作要把为调整农业和农村经济结构,提高农业效益,改善生态环境,增强农业竞争力,增加农民收入提供可靠的技术支撑作为主要任务。 | |
| 1、推广农业新技术、新成果,为提高农业整体经济效益、稳定农业基础地位提供技术支撑 | |
| 围绕农业产业化发展的方向和建设国家农业科技综合示范县的目标,大力推广先进实用的科技成果,全面提高农业生产水平和整体经济效益,促进传统农业向现代农业转变。大力引进动植物高产、优质、专用、多抗新品种和配套的高效生产技术,促进种植业产品标准化,布局区域化,实现栽培技术的模式化、系统化,大幅度提高土地利用率,使主要农作物的单位面积产量在全自治区领先。促进养殖业畜禽品种优良化、饲料专用化、养殖规模化、生产设施现代化、疫病控制综合化、产加销一体化,加速畜牧业产业化进程,使利通区畜牧业发展水平有一个质的提高,真正成为发展农村经济的支柱产业。在全面推广应用农业科技成果中突出重点,围绕重点产业,集中力量组装配套现有高新技术成果,建设好具有先进水平的示范基地,以此带动利通区农业向现代化农业方向发展。 | |
| 2、加强农业技术创新,为农业经济结构调整,促进区域经济的发展提供技术支撑 | |
| 围绕农业结构调整中出现的重大问题和关键性技术开展科技攻关。一是大力发展优质农产品生产,提高农产品质量,建立优质专用农产品生产基地。如:专用饲料玉米、优质玉米、清真牛羊肉和无公害绿色食品等生产基地,开发适销对路的农产品,争创自治区名牌产品。二是围绕着奶产业,加速培育改良奶牛优良品种、开发奶牛高产饲养技术、加强疫病防治技术研究,提高奶牛生产水平,加快奶牛饲料技术的开发,推广应用棒穗玉米青贮技术,建立千头以上的现代化奶牛饲养示范区,推动我区奶牛养殖业在优质高效上有一个突破性的发展。三是加速农产品加工领域的科技进步,培育龙头企业,延长农业产业化链条,促进农产品加工业在“十五”期间成为我区农村经济新的增长点。优先发展乳制品加工,依靠新技术开发系列产品,提高产品档次,争创1-2个全国名牌产品,以此带动区域经济的发展。其次还要注重发展牛羊肉、果品、蔬菜、桑蚕等主要农产品的贮藏、保鲜、深加工、包装和综合利用技术的开发研究,提高农产品的附加值和农业整体效益。 | |
| 3、发展高新技术,培育农业高新技术企业,为提高农业竞争力提供技术支撑 | |
| “十五”期间优先发展生物技术,微电子信息技术和工厂化高效农业科技示范工程,以便形成新兴产业。在生物技术领域,大力发展以特色动植物为对象的转基因工程、细胞工程,支持牛羊胚胎移植技术、冷配技术、杂交技术的应用推广,使动植物新品种在抗性、品质和经济性能等方面有重大突破。引进国内外先进的工厂化高效农业技术,重点加强高档温室配套装备的引进与开发,研究开发温室基质栽培、无土栽培、营养液调配等无公害生产技术,引进开发新型温室、高性能多功能新型复合材料、温室配套装备等主要支撑技术与设备。在微电子技术和信息技术方面积极推广应用计算机技术,开发利用信息资源,针对农业信息管理和农业智能决策的需要,加强农业大数据存贮、检索和模拟试验研究,建立本区农业资源和科技人才信息数据库,引进智能农业专家系统和决策支持系统。充分利用Internet国际互联网大量的信息资源,并进行收集、加工处理、分析研究,为农业发展提供信息服务,逐步建立利通科技信息网及乡镇企业实用技术和产品销售网,为政府各级领导及农业专家和技术人员进行农业区域开发和宏观决策提供信息支撑,从而带动我区信息服务业的发展。 | |
| 4、实施绿色科技工程、为改善生态环境建设提供技术支撑 | |
| 以生态建设和水资源合理利用为重点,大力支持退耕还林还草、节水农业、草原畜牧业,防止水土流失、荒漠化治理等综合性技术的研究与开发。在老灌区推广抗病、速生的林木新品种和防天牛技术,大力发展农田防护林,推广节水技术,建立节水灌溉综合示范区;在新灌区大力发展以种树种草为重点的节水农业,推广粮草间作技术,发展经果林和优质牧草,支持种草养畜,试种中草药,开发新型产业,降低化肥、灌溉水使用量,减少环境污染,降低生产成本,防止生态恶化;在孙家滩开发区,结合小流域综合治理和草原荒漠化整治,大面积发展防风固沙林和牧草种植,重点推广适宜该区种植的优良牧草、林木和畜禽品种,推广应用微灌、喷灌技术,发展人工草地、草原围栏,全面改善生态环境。力争在“十五”末森林复盖率达7.7%,灌溉水的有效利用率提高10-15%。农业的生态环境建设得到较大的改善。 | |
| 5、完善社会化服务体系,提高劳动者素质,为加速农村经济的发展提供人才支撑 | |
| 努力建成能够适应社会主义市场经济发展的、充满活力的农村社会化服务体系,完善和提高科技成果转化和综合配套服务功能,形成多层次、多形式、多种经济成份的服务网络。一是要大力培养科技人员,合理地利用现有人才,建立一支高效精干的科技队伍,不断改善科技人员工作条件和生活条件,加快青年科技人员的继续再教育步伐,稳定和壮大科技队伍。二是要不断拓宽服务领域,进一步引导技术开发和技术服务机构按照市场机制转变职能,根据市场需求进行技术服务和技术成果商品化、产业化活动,同时结合机构改革对专业技术人员进行人才分流重组、合理搭配,使他们能够发挥自己的一技之长,施展才华。三是在种子、饲料、农产品加工、流通、信息技术领域加速培养农业科技企业家,带领企业和农民参与市场竞争。四是切实提高广大农民的科技文化素质。通过各种形式的培训,培养一支有文化、善经营的农民技术队伍和农民技术员。 | |
| 重点项目和关键技术 | |
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1、粮经作物高产、优质、多抗新品种的引进与推广 --引进推广优质水稻、专用型小麦、特用型玉米、高蛋白大豆等农作物新品种 --引进示范推广优质水果和名、特优蔬菜新品种 2、高产奶牛饲养配套技术体系建设 --建设奶牛良种繁育中心,推广奶牛良种繁育技术,提高奶牛品质 --奶牛高产养殖技术的研究与推广 --奶牛疫病防治技术的研究与推广 --奶牛新型优质饲料技术的开发、推广 3、利木赞肉牛、萨福克绵羊、无角多赛特羊、特克塞羊、波尔山羊等优良品种的引进和示范 4、珍、稀、特、优动物品种的引进及配套饲养管理技术的研究开发 5、宁夏滩羊、小羔羊育肥及产品加工包装技术 6、冬季暖棚饲养及生态温室开发利用技术 7、牲畜口蹄疫免疫监测体系建立 8、推广畜禽饲养标准及饲料配制标准,开发畜禽饲料加工技术 9、高产、优质、高效、低耗农业综合技术开发 10、设施农业配套技术开发 --蔬菜、花卉的无土栽培、基质栽培技术 --高档食用菌、真菌生产技术引进与开发 --高档温室配套装备和工厂化生产技术的引进 11、水稻机械化旱育秧和工厂化育秧技术 12、冬小麦引进试验及高产高效间复套种技术 13、紫花苜蓿及优质牧草品种的引进及深加工技术 14、优质耐旱、耐寒草种、树种及绿化草坪和花卉品种的引进与栽培技术 15、枸杞、枣、桑、沙棘、中草药等苗木快速繁育技术开发利用 16、推广低压管道输水灌溉、滴灌、喷灌、微灌、水稻控灌、暗管排水、膜上灌、小畦灌溉、渠道防渗抗冻胀等节水农业新技术 17、种草养畜和小流域综合治理生态示范区建设 18、发展农业信息技术,推广应用智能化农业专家系统 |
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| (二)工业科技发展重点任务 | |
| “十五”期间,工业科技发展要以科技进步和创新作为巨大动力,攻克和推广应用一批可以带动工业结构优化和产业技术升级的重大关健技术,促进我区工业经济由速度效益型向质量效益型转变,工业产业由粗放单一型向技术密集、集约经营型转变。加速高新技术产业化进程,提高高新产业的比重,为实现我区生产力跨跃式发展提供强大的技术支撑。 | |
| 1、加快建立以企业为主体的技术开发创新机制,增强科技持续创新能力 | |
| 逐步建立以企业技术开发和科技投入为主体,以科研机构、高等院校为技术依托,以社会化科技服务为支撑的企业技术创新体系;在企业内部建立市场、科研、生产一体化,自主开发与技术引进、技术创新相互促进的技术进步机制;建立健全研究人员、工作场所、仪器设备、经费、任务落实的技术开发机构,建立技术开发基金;重点研究引进以牛奶、果汁、蔬菜、牛羊肉、金属镁为原料的加工新技术,开发新产品,形成有利于自主创新的技术进步机制,使我区拥有自己独特的产品和技术,增强在国内外市场的竞争能力。 | |
| 2、应用高新技术改造、提升传统产业,为经济结构调整提供强大动力 | |
| 用现代科学技术和科学管理对传统工业企业进行技术改造,特别是要以普及应用电子信息技术为重点,对传统产业进行技术改造,引进新技术,开发新产品,调整产业布局,优化产品结构,从根本上扭转工业技术落后状况。紧紧围绕农副产品加工、造纸印刷包装、化工、机械制造以及建材五大行业,组建企业集团,大力培育上市公司,全面推进企业技术进步。重点推广应用一批节约资源、节约能源、降低原材料消耗、提高全员劳动生产率、有重大影响的科技成果和高新技术,改造传统产业的生产技术装备,提高产品科技含量和竞争能力。 | |
| 3、积极扶持民营科技企业快速发展,营造良好科技运行环境 | |
| 要进一步制定和落实扶持民营科技企业发展的优惠政策。加强民营科技企业在科技立项、资金配置等方面的扶持力度,充分利用国际互联网上的信息资源为民营科技企业提供咨询服务,为民营企业的发展创造一个和国有企业平等的大环境,协助企业引进资金和技术,开拓国内外市场。力争“十五”期间,使我区的民营科技企业得到较快的发展。 | |
| 重点项目和关键技术: | |
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1、电子与信息技术推广应用 --在企业财务管理、生产经营管理中推广应用计算机 --关键生产线,测试线可控设备电子技术改造 --可控设备实现自动化控制 --推广应用计算机辅助设计(CAD) 2、 节能降耗技术开发应用 --工业窑炉全面推广使用微电子控制技术 --交流变频调速技术 3、 新产品技术开发 --麻黄草收割机、沙漠障被机研制开发 --金属镁颗粒、粉末系列产品开发 --电动装饰机械研制开发 --高档文化用纸、铜版纸系列产品开发 --专用化肥、复合肥料、生物肥料技术开发 --自降解塑料薄膜技术开发 --电脑智能控制器技术开发 4、农副产品加工技术开发 --乳品系列产品开发 --清真牛羊肉系列产品开发 --自动缫丝生产技术开发 --皮革及皮革制品加工技术开发 --农产品的贮运、保鲜、深加工、包装和综合利用技术的开发 --引进优质大米、专用面粉、玉米淀粉、果汁饮料系列产品的设备和技术 --清真食品、绿色无公害食品产品开发 5、高新技术应用 --微生物肥料、植物生长剂系列产品研制和开发 --应用生物技术进行污水处理、垃圾处理 --牛、羊胎盘素及保健品技术开发 |
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| (三)社会发展重点任务 | |
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1、高度重视人口、资源、环境的协调发展,实施可持续发展战略。加快水资源的开发利用,重点围绕孙家滩开发区建设,实施人畜饮水综合利用开发工程。大力引进推广节水灌溉技术,合理调整渠系布局,普遍推行渠系衬砌,逐步推广渗灌、喷灌技术,大幅度降低农业用水量。科学合理开发利用土地资源,保护耕地。 2、大力栽树种草,改善生态环境。围绕二代农田防护林体系建设,大力引进推广生物技术、工程技术和农业技术相结合的植树造林高新技术,探索培育新一代抗天牛树种,加强林业生产的病虫害预测预报及综合防治。加强城市绿化及草场改良技术研究与推广,合理安排农林牧用地,扩大林草植被面积。 3、加强环境保护和污染治理 坚持环境治理和经济建设协调发展,大力引进开发工业废水和城郊污水处理新技术、新工艺,重点开发造纸、化工等行业和城市污水的治理技术, 加快治理步伐, 到2005年,工业废气、废水及城市污水排放全部达标。 4、努力提高人民生活质量。加强优生优育、节育技术的研究与推广,科学控制人口增长速度。大力发展卫生保健技术,开展常见病、地方病、多发病和职业病的研究,不断提高人民群众的健康水平。实施小康型城乡住宅科技工程,研究适合我区小康生活水准的城乡住宅环境质量标准及其相关的技术措施,推广节能、节地、节材型的住宅结构技术,大幅度改善城乡居民的居住环境和条件。 5、大力加强文化、教育和科学普及事业的发展,提高全民科技文化素质。充分发挥教育在科普工作中的主渠道作用,中小学要增加科普内容,引导青少年从小养成爱科学、学科学、用科学的良好习惯。要加强科普活动场所和设施的建设,大力宣传科学思想,弘扬科学精神,普及科学知识,倡导人民群众破除封建迷信,反对伪科学,抵制“法轮功”及邪教组织。坚持办好科技、文化、卫生三下乡活动,办好科普之冬等科技宣传活动和青少年科技活动,利用农广校和“231”培训基地在农村开展丰富多彩的科技培训和科普活动,全面提高农民科技文化素质,为全区社会各项事业的全面发展创造一个良好的环境。 |
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| 重点推广项目: | |
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1、饮用水净化技术 2、农村人畜饮水工程改造技术 3、计划生育及保健技术 4、城乡建设及绿化美化技术 5、环境卫生监控及治理技术 6、食品卫生监督检验技术 7、自然灾害防御技术 8、 新型建筑材料技术 9、节能、节地、节材型住宅结构技术 10、经济、科技信息网络及服务体系建设 11、城乡公厕改造技术 12、全民素质教育技术 |
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| 四、科技发展的对策与措施 | |
| 1、切实加强对科技工作的领导 | |
| 推动科技进步是我区当前和今后一个时期的主要任务之一,也是加快我区经济发展最关健的举措。区委、政府要继续加强对科技工作的领导,坚持对各级党政一把手的科技工作目标任务实行一票否决制。要认真贯彻落实国家、自治区、吴忠市和本区出台的一系列推进科技进步的政策措施。要按照国家和自治区的规定继续抓好投入的落实。要健全和完善“科教兴区”的运行机制,引入市场竞争机制和激励机制,保证科技进步事业的健康发展。 | |
| 2、大幅度增加科技投入 | |
| 建立健全多层次、多渠道的科技投入体系,要以财政投入为引导,企业投入为主体,银行贷款为支撑,社会筹资、引进外资为补充的原则,引导社会和企业增加科技投入。要强化财政对科技投入的导向作用,改革科技三项费的运行和管理办法,提高科技经费运作效率;积极争取国家、自治区、吴忠市重点建设项目的资金,使专项资金向科技投入倾斜;强化企业在科技投入中的主体地位,使企业的技术开发经费不得低于销售收入的1.5%;要进一步广辟科技融资渠道,通过企业股票上市,发行债券,建立科技风险投资专项基金等形式,扩大科技投入来源;鼓励引进区内外资金,对引进资金的单位和个人给予1-3%的奖励。力争“十五”期间科技三项费和科学事业费达到当前财政实际支出的3%以上, 科技发展基金达到300万元。要增加科技基础设施建设投入,大力扶持发展各类民办科技企业,鼓励引进外资、个人投资,到2005年,全社会研究与开发费用占国内生产总值的比例达到1.5%以上。 | |
| 3、建设一支高素质的科技队伍 | |
| 科学技术的发展关键是人才,要进一步完善科技培训体系,加强科技人员继续教育,促进知识更新。树立不求所在、不求所有、但求所用的人才新观念,合理使用现有人才,要建立人才激励机制,善于向科技人才投资,激发科技人员的创造力,逐步使我区科技队伍的质量和数量基本满足各项事业发展的要求,要彻底打破人才部门所有、单位所有的管理模式,搞活事业单位用人机制,引入竞争机制,实行岗位竞争,科研项目实行招投标,最大限度地发掘人才潜力,实现人才资源与经济增长的最佳结合。实施“21世纪素质教育工程”,每年选择一批年轻科技人员实行定向培养,尽快在重点行业和重点企业培养出一批管理和学术带头人,全面提高科技人员的素质和创新能力。要多渠道、多层次、多形式引进人才智力,采取聘请顾问、委托研究、技术服务等方式,从区外、国外积极引进生产建设中急需的人才,特别要保证本区考入外省重点院校的学生和分配到我区工作的外省院校的大中专毕业生和研究生在我区安心工作。对引进的和本地的人才智力,要实行待遇从优的优惠政策,使科技人才各展所长,各得其所,发挥才干,更好的为经济建设服务。 | |
| 4、加强基础设施建设和科学普及工作 | |
| 根据我区科技、经济、社会发展的需要,以政府投入为主,科技与社会资助结合,加强基础设施建设。“十五”期间,要新建科技信息中心和科技展览馆等基础设施,加强科技活动场所的建设,使科技人员由事业型向服务经营型转变,搞活技术开发和技术服务机构,面向社会提供有偿服务,逐步实行企业化管理和经营。 要广泛开展群众性的科普活动,建立健全农村科普网络,完善乡镇的科普机构,逐步增加科普设施和手段,加大报刊杂志、广播、电视、电影、图书等大众媒介的科普宣传力度,多层次、多形式、多方位地传播科普知识,使科普工作群众化、社会化、经常化、制度化,提高我区全体公民的科技意识和科技素质。 | |
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吴忠市利通区科学技术委员会 二 0 0 一年一月二十日
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