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定并今年小麦价格基本稳定并可能小幅上扬 |
| 据农业部专家分析，今年小麦价格将保持基本稳定，并有小幅波动上扬的可能。 1支持小麦价格稳中趋升的动力主要有： 1）、小麦产量下降，进口量减少，产需缺口拉大，由此支持粮价稳中趋升。由于国家仍采取控制进口、鼓励出口的粮食外贸政策，小麦供求平衡主要依靠库存调剂，对麦价稳定起支持作用。 2）中央及地方储备规模进一步扩大。在今明两年内，中央储备粮规模通过新建储备库装新粮和在产区直接收购，将逐步吸纳1500万吨小麦，前年的500万吨国家粮食储备任务第三批正在执行，去年的675万吨国家粮食储备指标即将下达，与此同时，东南沿海五省和京津沪三市按照国家关于"销区保持6个月销量"的要求，增加采购量，其中也包含一部分小麦。储备规模的扩大吸引了一部分小麦的市场流量。使市场实际流通量减少。从这一意义以上来讲市场需求趋于增加，市场实际商品供给量（主要是达标新粮）减少，因而有助于拉动粮价特别是符合国际中等质量标准新粮价格的上扬。 3）节前消费旺季来临，市场需求增加，支持粮价上扬。随着今后几个月面粉销售进入旺季，面粉企业将加大小麦采购力度，小麦需求将有所增加，有利于小麦价格回升。预计今年2月份前后仍构成对小麦价格上扬的支持动力。 4）小麦进口减少。去年1月份- 10月份，小麦进口量为34万吨，教上年同期下降68.2%。 5）国际市场小麦价格趋升。去年9月份，国际市场软白冬麦上涨到1114元/吨，比一季度平均上涨16.5%，比上年同期上涨31.5%。国际市场小麦价格上升势必拉动我国小麦市场价格反弹 2、 抑制价格上涨的因素主要有： 1） 粮食市场开放，促使小麦市场流通进一步活跃。根据国务院统一部署，去年江苏等八省市粮食市场已经放开，其他主产区保护价收购的品种将逐渐缩小。由于实行市场化改革，短期内放开地区对库存的陈化粮的消化处理，以及未放开主产区通过加大财政补贴销售力度，对库存陈化粮加大促销力度的做法，无疑将增加市场低价商品粮源的供给，从而抑制市场粮价上扬。 2） 主产区风险基金规模扩大，促销力度明显增强，将抑制市场麦价上扬。中央粮改会议后，中央扩大对主产区风险基金的补助规模，主产区风险基金规模扩大约50亿元。为压缩过大的粮食库存，许多主产省区根据粮食风险基金包干政策，改变原来仅对库存粮食实行超储补贴的办法，而直接安排这一部分风险基金，专项用于销售渠道实行补贴奖励，使主产区销售成本大大降低，促销力度明显增强。主产区实行销售奖励的办法，势必抑制市场粮价的上扬。 3） 库存总水平依然较高，总量仍供大于求。尽管产需缺口拉大，单库存总水平依然较高。加入WTO后，小麦来源扩大，使得小麦总量供大于求的格局没有根本变化，因此影响市场粮价上扬。 4)、国家处理陈化麦，抑制粮价上扬。从去年10月底开始，国家陆续在郑州、大连粮食批发市场公开定向拍卖处理200万吨陈化粮。预计今年国家仍将采取定向拍卖等多种办法，加快库从陈化粮粮处理步伐，势必对工业、饲料用粮市场的粮价上扬产生抑制作用。同时每年约1500万吨左右国储粮的轮换抛售，也将从另一方面抑制粮价的上扬。 5）目前各粮食品种比价关系相对合理，粮价进入相对稳定的时期。去年上半年玉米价格不断上扬，造成小麦、玉米价格出现倒挂现象，许多饲料、味精等加工企业纷纷调整原料配方，以低等级小麦代替玉米，在一定程度上对小麦价格的上扬起了促进作用。进入下半年，由于玉米主产区加大了玉米的销售以及新玉米上市等因素影响，玉米价格逐步回落，目前小麦、玉米的比价关系已回归正常，小麦的替代作用渐渐消退，市场对小麦的这部分需求将有所减少，也促使小麦价格出现小幅回落。在大米、面粉价格稳定的情况下，小麦、稻谷价格的上扬和下跌空间也同时被锁定。 |